变宝网11月07日讯
2007底，国务院办公厅下发了《关于限制生产推销采用塑料购物袋的通知》。通知规定，从20086月开始，在全国范围内禁止生产、推销、采用超薄塑料袋，并将实行塑料购物袋有偿采用方案。此后，所有超市、商场、集贸市场内的塑料购物袋均明码标，单独收费。到今天，这项号称“限塑令”的通知已推行整整11。
近日，记者在我市走访调查发现，一次性塑料制品在生活中仍随处可见。可以说，11过去了，限塑令对治理“白色污染”可谓收效甚微。
塑料袋采用已成习性
近日，记者在市内走访发现，在大型商场、超市，限塑令可以得到较好实行，但自带购物袋、不采用塑料袋的消费者仍是少数。在美乐城美食林超市，记者发现，我们带购物袋的顾客很少，而大多数人不吝于多花两三角钱买塑料袋购物。
在菜市场、临街小商铺、街边小摊点“限塑令”难以控制的地方，超薄塑料袋仍是“零费用”采用。在邯山区绿化路农贸市场上，记者发现小摊贩仍为顾客供应免费塑料袋。
“大家这种小摊子到处都是，如果加收塑料袋的成本，估计消费者扭头就走。为了争取消费者，塑料袋都是免费供应，而且塑料袋的质还要好一点的。”一家蔬菜摊的老板告诉记者，他家摊位每天至少要消耗一二百个塑料袋。
在展览路的一个早点摊上，记者看到，塑料袋同样是不要钱随便用。由于塑料袋质很差，记者看到一位消费者打包一份馄饨用了3个袋子，另外两根油条采用了2个塑料袋。而早点摊周边地区，用过的塑料袋散落满地。
记者在路上对行人进行了随机采访，大多数人表示，采用塑料袋已经成为一种习性。
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近来，一次性塑料用品在外卖、网购、快递行业被广泛采用，让“限塑令”面临新的挑战。国家邮政局发布的《中国快递范围绿色包装进步现状及趋势报告》显示，2008至2016，我国快递业消耗塑料袋从82.68亿个至约147亿个。据公开数据，国内三大外卖平台日订单2000万左右，而1单至少采用一个塑料袋。这些产业近来飞速进步，使得“限塑令”大打打折。
“大家外卖员已经习性采用塑料袋送货了。”外卖送货员小李已经入行三了，他告诉记者，外卖员之所以喜爱采用塑料袋包装物品送货，最主要原因还是便捷快捷，而且结实耐用，不容易发生食物散落等意料之外状况。
记者走访调查了一些市内有外卖业务的企业，发现大多数企业选择塑料袋的主要原因，还是由于它相对于其他纸质等袋子费用较低，从性比上讲，大家更会偏向采用塑料袋。
塑料袋用起来便捷，暂时还没有更好的替代品，这也使得“限塑令”难以奏效。在市内某公司上班的梁女士说：“下了班，买一块肉，买一点水果蔬菜。从上班地点回去，一般没有人筹备袋子去买。大家上班族不会出门前特意筹备好袋子。”
限塑令收效甚微原因何在
“‘限塑令’的主要目的是通过格杠杆提升众人环保意识。”律师解析，这项法规推行11以来，物长数倍，塑料袋仍很便宜，这种格并没有发挥到杠杆的用途。另一方面，多数塑料袋的批发格每一个仅为几分钱，均远低于超市、商场收取的成本。在利益驱使的状况下，这些企业降低采用塑料袋的动力不足。
“现在的‘限塑令’仅仅是在花费端加收成本，这是不够的。”对于“限塑令”遭遇的尴尬，李文奎表示，应该在政策方案和实行层面，打造起一个从塑料袋生产、推销到回收的完整生态链，用更多的市场方法，在最大限度减少社会费用的首要条件下，控制白色污染。
律师呼吁，“限塑令”实行了11，可并没有起到理想的成效，因此重新思考、修订有关治理白色污染法律法规已经迫在眉睫。
规范降解塑料标识，从源头解决“白色污染”问题
那样，大家究竟为啥要“限塑”？塑料袋是如何对环境造成危害的呢？“白色污染”问题怎么样更好地解决呢？带着这些疑问，记者采访了河北工程大学能源与环境工程学院的杨卫华教授。
“塑料的大采用所引发的环境问题是多方面的。”一方面由于塑料难以自然分解，几百也不会腐烂；二是塑料在燃烧流程中会产生有毒有害气体；三是塑料的生产对石油资源的依靠度较高。现在再生塑料在终端采用方面也受到诸多行业限制，例如在食品和医药行业。因此，塑料的循环使用率非常低。据估计，现在全球大约有63亿的塑料废品，其中只有9%被循环使用，12%被燃烧处置，79%被填埋处置或进入自然环境。
“限塑令”在缓解“白色污染”问题上能起到肯定功效，但并不可以从源头上解决问题。理论上讲，只有采用可降解的、无污染的环境友好材料，替代一次性塑料，才能从根本上解决这个问题。美国材料试验协会（ASTM）对可降解塑料的概念为：“可降解塑料是指在特定时间内造成性能损失的特定环境下，其化学结构发生变化的一种塑料。”一般是指在生物或光的用途下，由高分子物质变为低分子物质，最后分解为二氧化碳和水，重新进入自然界的物质循环。现在，由于生产工艺和费用的原因，可降解塑料的推销采用还处于较低的水平。同时，也应对可降解塑料，特别是可生物降解塑料予以明确的概念，规范标识，以免对公众造成误导。
